Em uma reunião de Comissão Consultiva de Céus Abertos em 22 de fevereiro de 2021, Konstantin Gavrilov, chefe da delegação russa, anunciou que o procedimento para a retirada da Federação Russa do Tratado de Céus Abertos ocorreria no final do verão.
"Os procedimentos internos para a retirada da Rússia do Tratado de Céus Abertos estão em andamento, esperamos que sejam concluídos até o verão."Gavrilov disse em um comunicado. "Se os Estados Unidos não nos informarem até lá de seu desejo de voltar a aderir a este tratado, a Rússia enviará uma nota a terceiros, Hungria e Canadá, notificando-os da retirada da Rússia do Tratado de Céus Abertos."
Em 15 de janeiro de 2021, a Rússia anunciou sua intenção de retirar-se do Tratado de Céus Abertos, que permite o monitoramento aéreo mútuo dos movimentos militares e sistemas estratégicos dos países signatários. A decisão da Rússia veio como resultado de uma decisão semelhante da administração Trump em 22 de novembro de 2020.
Os proponentes do tratado esperavam uma mudança de posição por parte dos Estados Unidos.
Os defensores do tratado esperavam por uma mudança de posição do novo presidente, Joe Biden. Durante sua campanha, Biden disse que "Tanto os Estados Unidos quanto seus aliados teriam a oportunidade de observar as atividades da Rússia e de outros países europeus.". No entanto, o governo Biden ainda não fez nenhum anúncio oficial.
"A Federação Russa não vai esperar indefinidamente pelos Estados Unidos decidir se está pronto para retornar.", advertiu Gavrilov.
Inicialmente negociado entre membros da OTAN e o Pacto de Varsóvia, o Tratado de Céus Abertos foi assinado em 1992 em Helsinque, Finlândia. No entanto, a Rússia foi ratificada apenas nove anos depois, com a decisão a entrar em vigor em 1 de Janeiro de 2002.
Os Estados do tratado são Bielo-Rússia, Bélgica, Bósnia e Herzegovina, Bulgária, Canadá, Croácia, República Tcheca, Dinamarca, Estônia, Finlândia, França, República da Geórgia, Alemanha, Grécia, Hungria, Islândia, Itália, Letônia, Lituânia, Luxemburgo , Holanda, Noruega, Polônia, Portugal, Romênia, Rússia, Eslováquia, Eslovênia, Espanha, Suécia, Turquia, Ucrânia, Reino Unido e, por enquanto, os Estados Unidos.
Todos os países são membros da Organização para a Segurança e Cooperação na Europa (OSCE).
O Quirguistão também é signatário do tratado, mas ainda não foi ratificado. Todos os países são membros da Organização para a Segurança e Cooperação na Europa (OSCE). Um dos objetivos desses voos é observar os movimentos militares e garantir que as medidas de limitação de armas sejam implementadas.
Cada país deve aceitar uma série de voos de observação, denominada “cota passiva” e pode realizar uma série de voos de observação, denominada “cota ativa”. Uma notificação 72 horas antes do voo de observação deve ser comunicada às autoridades do país observado e aos outros membros do Tratado. Após o voo, os dados coletados ficam à disposição de todos os signatários.
O vôo deve ser realizado por um "Aeronaves desarmadas, de asa fixa, equipadas com sensores aprovados". Esses sensores incluem câmeras ópticas panorâmicas e de enquadramento, câmeras de vídeo com tela em tempo real, todas com resoluções limitadas definidas pelo tratado. Existem disposições para o uso de radares de diafragma sintético de visão lateral e scanners infravermelhos, mas nenhuma das aeronaves especialmente equipadas para o voo os possui.